RADARINDONESIANEWS..COM, JAKARTA — Sedikit sekali pidato Donald Trump di hadapan Kongres yang memiliki taruhan sebesar pidato kenegaraan (State of the Union) yang akan ia sampaikan pada Selasa malam.
Selama setahun terakhir, Trump telah mendorong batas kekuasaan presiden ke berbagai arah. Ia mencatat sejumlah capaian substantif, baik di dalam negeri maupun dalam kebijakan luar negeri. Namun, tidak semua pencapaiannya populer — bahkan beberapa di antaranya sangat memecah belah.
Terlepas dari bagaimana kebijakannya dipersepsikan, Trump akan berbicara di hadapan Amerika yang terasa berbeda dibanding saat ia kembali memimpin tahun lalu.
Ia menjalankan agenda besar masa jabatan keduanya dengan sangat cepat: menindak tegas imigrasi ilegal dan secara efektif menutup perbatasan, mengguncang aliansi luar negeri, menantang mekanisme checks and balances yang menjadi fondasi sistem politik Amerika, serta secara mendasar mendefinisikan ulang peran kepresidenan.
Namun, ia juga menghadapi hambatan signifikan, baik dari publik maupun lembaga-lembaga penting yang membatasi ambisinya.
Hal yang Perlu Diketahui tentang Pidato Kenegaraan Trump
Jajak pendapat menunjukkan suasana publik memburuk terhadap Trump di masa jabatan keduanya. Survei terbaru CNN menunjukkan hanya 36% warga Amerika yang menyetujui kinerja Trump. Survei Washington Post mencatat angka serupa, yakni 39%.
Pidato kenegaraan ini menjadi kesempatan bagi Trump untuk membalikkan keadaan pada momen yang sangat penting.
Dalam waktu sedikit lebih dari delapan bulan, para pemilih akan menilai masa jabatan kedua Trump dalam pemilu sela (midterm) bulan November.
Mereka bisa mempertahankan mayoritas Partai Republik di Kongres atau justru menyerahkan kekuasaan kepada Partai Demokrat, yang berpotensi memicu dua tahun kebuntuan legislasi dan pengawasan agresif yang — menurut kata-kata Trump sendiri — bisa berujung pada pemakzulan kembali terhadap dirinya.
Pidato Selasa malam menjadi satu-satunya kesempatan besar Trump untuk menyampaikan pesannya kepada publik Amerika sebelum pemilu tersebut, dalam sebuah acara besar yang ditonton jutaan orang.
Pada Senin, ia memberi gambaran mengenai tujuan pidatonya. “Kita sekarang memiliki negara yang berjalan dengan baik, kita memiliki ekonomi terbaik yang pernah kita miliki dan aktivitas terbesar yang pernah ada,” kata Trump. “Pidato ini akan panjang, karena banyak yang harus kita bicarakan.”
Menurut Robert Rowland, profesor di University of Kansas yang menulis buku tentang retorika Trump, sudah menjadi ciri khas Trump untuk membanggakan pencapaiannya, diselingi serangan terhadap pihak yang ia anggap musuh dan pengkritiknya.
Pidato-pidato sebelumnya di Kongres, termasuk tahun lalu yang berlangsung hampir dua jam, mengikuti pola serupa. Namun pada apa yang ia sebut sebagai “momen kritis” bagi presiden, Rowland menilai pendekatan khas Trump mungkin bukan strategi terbaik.
“Pidato kenegaraan biasanya menjadi waktu ketika presiden melakukan dua hal yang pada dasarnya hampir tidak pernah dilakukan Presiden Trump,” kata Rowland.
“Presiden memaparkan argumentasi untuk agendanya. Dan mereka berusaha memperluas daya tarik agenda pemerintahannya.”
Sebagian besar agenda masa jabatan kedua Trump — dan upayanya untuk mempromosikannya — lebih diarahkan kepada basis politiknya. Memperluas daya tarik sering kali terasa kurang menjadi prioritas dibanding melancarkan serangan. Namun realitas politik menunjukkan presiden masih harus bekerja keras menjual agendanya sebelum pemilu November.
Keputusannya mengerahkan agen imigrasi federal ke kota-kota seperti Minneapolis mungkin populer di kalangan pendukung setia Partai Republik yang mengibarkan spanduk “deportasi massal sekarang!” pada Konvensi Nasional Partai Republik 2024. Namun jajak pendapat menunjukkan banyak warga Amerika menilai ia telah bertindak terlalu jauh.
Kebijakan perdagangan presiden, termasuk tarif tinggi terhadap beberapa mitra dagang terbesar Amerika, juga terbukti tidak populer. Jumat lalu, Mahkamah Agung AS memutuskan banyak kebijakan tarif presiden ilegal, sehingga menimbulkan ketidakpastian atas rezim perdagangan pemerintahannya.
Sejak itu, presiden kembali memberlakukan tarif baru dan berjanji memperluas penggunaannya. Namun hasil akhirnya adalah ketidakpastian berkelanjutan mengenai dampaknya terhadap ekonomi AS dan harga konsumen.
Meski ada kabar baik seperti indeks saham yang mendekati rekor tertinggi dan tingkat pengangguran yang rendah, angka pertumbuhan ekonomi terbaru berada di bawah ekspektasi.
Ekonomi dan imigrasi sebelumnya merupakan dua isu dengan dukungan publik terbesar bagi Trump. Namun posisinya pada kedua isu tersebut menurun sejak ia kembali ke Gedung Putih, yang turut berkontribusi pada turunnya tingkat persetujuan secara keseluruhan.
Insiden tewasnya dua warga AS oleh petugas imigrasi di Minneapolis memicu protes massal dan akhirnya membuat pemerintah mengurangi pengerahan agen federal di sana, dengan Trump menjanjikan pendekatan yang “lebih lunak”.
Upaya pemerintah membangun atau membeli fasilitas penahanan besar baru juga menghadapi perlawanan lokal.
Demokrat di Kongres memblokir pendanaan Departemen Keamanan Dalam Negeri kecuali diberlakukan pagar hukum baru dalam penegakan imigrasi. Kebuntuan ini belum menunjukkan tanda-tanda berakhir.
Tahun lalu, Gedung Putih mengisyaratkan presiden akan berkeliling negeri untuk mempromosikan catatan ekonominya dan menawarkan agenda yang menjawab kekhawatiran publik tentang biaya hidup dan keterjangkauan — isu yang dimanfaatkan Demokrat dalam pemilu negara bagian tahun lalu.
Namun tur soal keterjangkauan itu berjalan tersendat, dan presiden tidak selalu konsisten dengan naskahnya.
Sejumlah proposal kebijakan seperti pembatasan suku bunga kartu kredit, peningkatan pasokan perumahan, serta penerbitan cek “pengembalian tarif” belum menunjukkan kemajuan berarti.
Meskipun inflasi menurun dari puncaknya pada paruh pertama masa kepresidenan Joe Biden, warga Amerika belum merasakan penurunan harga seperti yang berulang kali dijanjikan Trump dalam kampanye 2024.
Pada Selasa malam, Trump dapat mencoba mengubah persepsi tersebut.
Ia juga bisa menjelaskan alasan AS mengerahkan kekuatan militer untuk kemungkinan serangan terhadap Iran — sebuah manuver kebijakan luar negeri yang berpotensi mengguncang politik Amerika dengan cara yang sulit diprediksi.
Paling tidak, pidato Trump dapat memberi gambaran bagaimana ia dan Partai Republik berencana meyakinkan warga Amerika agar tetap mendukung mereka saat menuju tempat pemungutan suara akhir tahun ini.
“Biasanya, ketika presiden menyadari mereka membuat publik marah, mereka mundur dan menyampaikan semacam pengakuan kesalahan,” kata Rowland.
“Itu bukan sesuatu yang pernah dilakukan Presiden Trump. Saya memperkirakan ia akan semakin menegaskan pesannya.”
Untuk melakukan hal sebaliknya mungkin dibutuhkan satu sifat yang selama ini enggan ditunjukkan Trump sepanjang karier politiknya — kerendahan hati.[]
Comment